一、制定背景

習近平總書記在黨的二十大報告中強調加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。新冠疫情救治經驗證明，加強重癥醫學醫療服務能力建設，是提升重大突發公共衛生事件救治能力的重要舉措。為有效擴充重癥醫學醫療資源，優化醫療資源結構與布局，實現區域重癥醫學服務均衡發展，在充分總結前期經驗、深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，國家衛生健康委與國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局聯合印發了《關于印發加強重癥醫學醫療服務能力建設的意見的通知》。

二、主要內容

《關于加強重癥醫學醫療服務能力建設的意見》共分為六部分：第一部分總體要求和主要目標。提出“能級匹配、布局合理、服務優良、平急結合”的總體要求，明確2025年末和2027年末預期目標。第二部分持續完善重癥醫學醫療服務網絡。提出依托“雙中心”、城市醫療集團、縣域醫共體建設，構建分層分級的重癥醫學醫療服務網絡。第三部分著力加強重癥醫學專科能力建設。明確通過合理增加床位設置、推進臨床重點專科建設、完善醫療質量管理與控制體系、完善服務模式四種途徑加強重癥醫學專科能力建設。第四部分有效擴充重癥醫學專業人才隊伍。強調加強院校教育和繼續教育，強化重癥醫學專業人才隊伍建設。要求醫療機構按標準提升重癥醫學專業醫師配備比例。第五部分不斷推進重癥醫學醫療服務領域改革。協調相關部門合理調整重癥醫學醫療服務價格，合理保障重癥醫學科醫務人員薪酬待遇，增強重癥醫學專業吸引力。第六部分組織實施。強調“三個加強”，即加強組織領導、加強部門協作、加強督促指導。