全國備案中醫診所超過2.8萬個、八成以上縣級區域已設置縣級中醫院、超八成縣級綜合醫院設有中醫科……國家衛生健康委2日舉行的新聞發布會上發布的數據顯示，十年來，我國中醫藥服務能力不斷提升，中醫藥特色優勢進一步彰顯，在加快推進健康中國建設和服務群眾健康方面發揮了重要作用。

政策供給更加全面、有力

中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來，黨中央、國務院把中醫藥工作擺在更加突出的位置，作出一系列重大決策部署，為中醫藥傳承創新發展指明了方向。

制定印發《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016－2030年）》，頒布實施中醫藥法，印發《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，出臺中醫藥服務體系建設、人才培養、科技創新、醫保支持等一系列政策文件……我國中醫藥頂層設計日臻完善，政策舉措更加健全。

國家中醫藥管理局政策法規與監督司司長余海洋說，總體來看，中醫藥政策供給更加全面、有力，促進了新時代中醫藥傳承創新發展，中醫藥對經濟社會發展的貢獻度顯著提升，中醫藥現代化、產業化、“走出去”的步伐更加堅實。

“下一步，我們將圍繞高質量發展，堅持特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展的總體思路，不斷完善中醫藥政策體系。”余海洋說。

服務能力明顯提升

十年間中央財政累計投入支持3.67萬個中醫館建設，截至2020年年底全國超八成縣級區域設置了縣級中醫院……發布會上透露的系列數據，勾勒出一幅日益完善的中醫藥服務網絡圖。

黨的十八大以來，中醫藥全面參與基本醫療衛生制度建設，融入健康中國行動。數據表明，如今，98%以上的社區和鄉鎮醫療衛生機構能夠提供中醫藥服務，基層中醫藥服務能力明顯增強，群眾看中醫更加方便。

“強基層”的同時，我國積極推進國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心建設，推動中醫優質醫療資源提質擴容。國家中醫藥管理局醫政司副司長趙文華介紹，6所中醫類醫院納入“輔導類”的國家醫學中心創建范圍；20所中醫院被納入國家區域醫療中心輸出醫院范圍；8個中醫項目被確定為國家區域醫療中心建設項目。

開展中醫特色重點醫院建設，鞏固擴大特色優勢；實施中醫治未病健康工程升級版和中醫藥康復服務能力提升工程，不斷拓展中醫藥服務功能；中西醫協同機制更加健全……十年來，我國優質高效中醫藥服務體系建設邁上新臺階，服務能力進一步提升。

值得一提的是，在新冠肺炎疫情大考中，中西醫結合、中西藥并用，堪稱中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。中國工程院院士、國醫大師張伯禮說，我國推動中醫藥早期干預、全程使用、全面覆蓋，建立了“有團隊、有機制、有措施、有成效”的機制，為保障群眾健康作出了重要貢獻。

在深化醫改中放大惠民效果

在北京市的蒲黃榆社區衛生服務中心，將中醫藥服務充分融入百姓生活，是這里的一大特色。

蒲黃榆社區衛生服務中心針對糖尿病、高血壓、冠心病等社區常見病、慢性病制定了中醫藥健康管理方案，還通過開展中醫家庭保健員培訓，向轄區居民傳授拔罐、刮痧等常見中醫技術基本理論和實踐操作。2021年，這里的中醫診療量達14萬余人次，占總診療人次數的30%。

基層中醫館建設有力促進了分級診療制度建設。在深化醫改過程中，我國注重發揮中醫藥優勢，還積極鼓勵中醫醫院牽頭組建醫聯體。趙文華介紹，2021年，在30個省（區、市）的827個國家緊密型縣域醫共體試點縣（市、區）中，68%的試點縣（市、區）中醫院參與了醫共體，約34%的試點中醫院作為牽頭醫院參與了醫共體。

十年來，中醫藥在深化醫改中放大了惠民效果，進一步提升了群眾對中醫藥的獲得感、滿意度。

“我國初步建成覆蓋城鄉，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系。”趙文華說，截至2020年年底，全國中醫總診療人次數達到10.58億。

據介紹，為推進分級診療制度落地做實，下一步，我國將加快國家中醫醫學中心、區域醫療中心和中醫藥傳承創新中心建設，實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃；建設中醫互聯網醫院，發展遠程醫療和互聯網診療，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫醫療服務模式，推動優質醫療資源下沉。

來源： 新華社